佛坪：厚植生态优势，书写绿色答卷

　　佛坪地处陕西南部、汉中东北部，气候温润、山清水秀，秦岭四宝—大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮齐聚于此，野生大熊猫数量和分布密度居全国之首。境内发现高等植物5门180科2000余种，其中野生红豆杉、庙台槭、独叶草等珍稀濒危植物23种。有野生中药材10大类1000余种，是山茱萸、天麻、猪苓等名贵中药材的主产区。被世界旅游组织认定为最具5A级生态旅游开发价值的地区，是陕西省首批加入联合国教科文组织“人与生物圈保护区网络”的县，是国家南水北调工程的重要水源涵养地和陕西省引汉济渭工程的主要调水点。

　　良好的生态环境是大自然赋予佛坪的独特禀赋。近年来，佛坪县始终牢记“国之大者”，深入践行“两山”理念，坚持实施“生态立县、林药兴县、旅游强县”绿色发展战略，推动生态环保工作实现从被动到主动的观念转变、从突围到合围的态势跃进、从治标到治本的实践升华。

　　生态环境质量稳定向好。出台《佛坪县秦岭生态环境保护实施意见（试行）》《佛坪县生态环境保护责任清单》《佛坪县大气污染防治责任清单》《佛坪县秦岭生态环境保护问责办法》等文件，不断夯实生态环境保护主体责任，持续加大污染防治力度。严格落实秦岭生态环境保护条例和总体规划，统筹抓好林（山）长制、河（湖）长制、野生动植物保护等重点工作，围绕“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，常态化开展“冬病夏治”、大气污染综合治理、水环境监测和水质提升行动、土壤污染状况调查及“绿盾”专项行动等，细化分区差别化生态环境目标、管控措施，严格环境风险控制，推动形成全境养山、全域护水、全面治污。完成秦岭区域勘界立标，常态化排查整治“五乱”问题，大力实施县城区域河道雨污水管网改造、农村生活污水和生活垃圾治理、集中供暖等重点工程，不断完善环保基础设施。佛坪县森林覆盖率提升至91.19％；空气质量常年稳居省市前列；县城生活垃圾无害化处理率、农村生活垃圾收运处理覆盖率均达到100%；重点河流水环境质量稳定达标，被省级主流媒体专题报道；土壤环境质量保持平稳。国家重点生态功能区县域生态环境质量考核，佛坪生态环境状况指数连续多年保持稳定。

　　环境监管态势持续增强。成立佛坪县秦岭生态保护委员会、佛坪县生态环境保护委员会，设立秦岭办、环督办、大气办等机构，各镇（街道）成立生态环境办公室，健全县、镇（街道）、村（社区）和特殊功能区3+1监管网络，以巩固和提升环境质量为核心，逐步构建党政同责、一岗双责、失职追责的环境保护工作责任体系。创新建立“公检法‘三长’+林（山）河（湖）田‘三长’”生态环境保护机制；扎实开展生态环境执法监测大练兵活动，持续推进环评审批和监督执法“两个正面清单”制度化，严格落实“双随机、一公开”，严格执行环保法及四个配套办法，坚决杜绝违法违规项目落地建设。积极开展“利剑治污”专项行动，密切关注空气质量以及水质监测数据，充分发挥网格化管理优势，加强行政司法联动，逐步形成执法高压态势。畅通信访举报渠道，强化应急值守，及时受理群众投诉的突出环境问题，依法查处污染治理不到位、设施不健全的违法企业；围绕采砂取石污染防治设施运行管理、建筑工地扬尘管控、餐饮油烟污染治理等关键环节，多部门常态化联合开展执法检查，不断健全齐抓共管、同向发力的工作机制，坚决制止和惩处破坏生态环境的违法违规行为，切实根除突出环境污染隐患，保障群众环境权益。

　　绿色生态产业蓬勃发展。坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展之路，坚持推进资源优势向产业优势转变、环境优势向竞争优势转变。依托良好生态环境，打造全域旅游典型，积极培育研学、旅居、康养等新业态，抖音电商特产馆开馆运营，秦创原佛坪分中心、秦岭大熊猫佛坪救护繁育研究基地挂牌成立，阿里巴巴佛坪乡村振兴就业基地、携程度假农庄陕西佛坪店投用运营。跻身“2022健康中国·康养旅游百强县”，熊猫谷景区晋级为4A级旅游景区，佛坪秦岭国宝旅游度假区创建为省级旅游度假区。依托良好生态环境，培育特色绿色产业，加快农业全产业链开发，大力推进中药材、绿色食品、食用菌等三大重点产业链发展。佛坪山茱萸和土蜂蜜获评国家农产品地理标志，山茱萸列入国家食药同源类物质管理试点。食用菌、冷水鱼等特色产业持续稳定发展，康之源、金棕榈等以绿色食药、特色手工艺品加工为重点的龙头企业崭露头角。持续加大绿色低碳项目谋划包装力度，以抽水蓄能电站、分布式光伏发电项目为突破口，大力发展清洁能源产业，推动工业经济绿色转型升级。

　　生态文明建设成效显著。佛坪始终坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入实施生物多样性保护、水土保持、地灾治理、矿山修复、国土绿化等重点工程，高质量推进大熊猫救护繁育科研基地建设，成功创建省级全域旅游示范区、省级森林旅游示范县；持续推进汉江流域“十年禁渔”，加快实施水生态综合治理项目，椒溪河成功创建为陕西省首届省级“示范河湖”“陕西省幸福河湖”。7个镇（街道）全部编制实施了《生态文明建设示范镇创建方案》，龙草坪村、草林村等20个村相继创建为市级生态文明建设示范村；佛坪县2021年被命名为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，2023年先后荣获陕西省首批生态文明建设示范区、国家生态文明建设示范区命名；“佛坪县秦岭大熊猫保护”成功入选2023年全国生物多样性保护优秀案例……全县上下凝心聚力，努力推动习近平生态文明思想落地生根、开花结果，积极打造生态文明建设“佛坪样板”，全力为筑牢汉江上游生态屏障、确保“一泓清水永续北上”书写好绿色答卷，为建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游生态城市提供有力支撑。

　　

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