督帮结合促立法 扬尘条例护蓝天——《徐州市扬尘污染防治条例》正式公布

　　10月8日，徐州市人民代表大会常务委员会发布公告，《徐州市扬尘污染防治条例》已经省人大常委会会议批准，予以正式公布，2024年12月1日正式实施。至此，徐州市在推进扬尘污染防治方面有了专门的地方法规。

　　扬尘污染一直是制约徐州市大气环境质量改善的“老大难”问题，“反复治、治反复”现象突出。厅第三专员办及徐州环境监察室，坚持“督帮一体”工作思路，围绕扬尘污染防治领域持续开展督查帮扶，充分发挥省级生态环境保护例行督察和日常派驻督查作用，全力推动和支持徐州市制定专门的扬尘污染防治地方法规，以法治思维推动本质治理。

　　组地磋商凝共识 共绘立法同心圆

　　2023年4月，省生态环境保护例行督察曝光了徐州市扬尘污染问题。为推动徐州市扬尘污染防治工作走深走实，督察组主动提出召开“组地磋商会”，寻求治本之策，摆脱运动式扬尘治理模式。会上，督察组深度剖析了徐州市扬尘污染“有制度不落实或制度落实打折扣”的体制机制原因，与徐州市就出台一系列“管得住、有实效”的制度机制、从立法层面破解扬尘治理难题进行磋商，争取共识。

　　徐州市在组地磋商的基础上，制定了《徐州市扬尘污染问题整改方案》，从理顺体制机制、完善法规制度、明确各方职责等方面制定了扬尘污染问题整改措施。其后，徐州市又将上述方案纳入督察反馈意见整改方案一并实施，为扬尘立法工作奠定基础。

　　聚焦问题深调研 持续跟踪促整改

　　厅第三专员办徐州环境监察室紧盯徐州市扬尘污染防治整改工作进展，持续开展深度督查调研，实地督查工地300多次，多次召开智慧监管平台运行、监督执法、网格化监管等事项座谈会，与徐州市扬尘办、住建局、生态环境局和工地代表等深入交流，2023年12月、2024年6月先后形成了《徐州市扬尘污染问题整改情况的后督查报告》《关于徐州市扬尘污染问题整改情况的再督查报告》，多次就扬尘污染防治工作机制、队伍建设、费用保障、违规惩戒等方面提出整改建议，为扬尘污染防治条例立法添砖加瓦。

　　《徐州市扬尘污染防治条例》的出台，是省级生态环境例行督察的重要成果，也体现了徐州市对扬尘污染防治工作的高度重视，为徐州市更高标准抓好扬尘污染防治工作提供了法治保障。