潍坊市生态环境局青州分局四措并举规范涉企行政执法 多维发力构建监管服务新格局

　　潍坊市生态环境局青州分局聚焦涉企行政执法领域，以专项行动为抓手，构建“规范为基、智慧赋能、服务提质”的执法新模式，实现执法效能与企业获得感双提升，为辖区经济高质量发展筑牢绿色生态屏障。

一是高位谋划部署，夯实规范执法基础。精准制定方案，紧盯突出问题，研究制定《青州市规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动实施方案》，明确总体要求、整治重点与工作措施，将任务清单化、责任具体化。全面动员培训，召开专项行动动员部署大会，形成“主要领导抓总、分管领导抓实、专业讲师答疑”的共管氛围，强化日常调度，推动“规范执法、服务企业”理念落地。深化能力建设，坚持全年全员全过程执法大练兵，连续三年获评全国大练兵表现突出集体，连续两年荣记省级集体二等功，筑牢规范执法人才支撑。

　　二是聚焦关键环节，提升执法监管效能。围绕全流程管控，推动执法标准化、精准化。规范检查流程，制定公布《涉企生态环境行政检查事项清单》，依托“鲁执法”平台实现“事前报备、扫码入企、全程留痕、事后评价”，入企扫码率100%，涉企检查量同比减少58件，减轻企业迎检负担。严格案卷管理，建立“案卷评查－问题整改－复查核验”闭环机制，依据《生态环境行政执法案卷评查细则》，开展行政处罚案卷评查4次，整改问题21项。深化问题整改，聚焦“六不三乱一随意”等5方面55项重点问题，形成10项清单，制定“四明确”方案，目前全部整改完成；梳理2025年立案案件及现行政策，无超期办案、“下指标”“搞排名”等问题。

三是创新执法模式，推动监管智慧转型。加速从“人防为主”向“技防优先”转变，构建现代化监管体系。强化科技赋能，将124家重点排污单位、206个主要排放口纳入自动监控，实现65%以上污染物实时管控；创新运用移动监测车开展“入园不入企”非接触式执法，结合用电量监控、无人机、走航车等手段，今年非现场执法达358次，占比53.86%。实施分级监管，动态优化监督执法正面清单，对13家清单内企业以非现场检查为主，今年已开展非现场检查5次；对环保绩效B级涉气企业、引领性企业实施豁免重污染天气应急减排，目前青州市已有5家企业达B级水平，形成正向激励。

　　四是优化服务供给，助力企业绿色发展。坚持监管与服务并重，推动执法从“被动监管”向“主动服务”转型。落实包容审慎监管，严格执行不罚轻罚机制，今年免予处罚5起、从轻处罚4起，减免金额51万余元。强化政策直达，依托潍坊市惠企政策综合服务平台和“鲁惠通”平台，实现涉企环保政策智能匹配、线上兑付，变“企业找政策”为“政策找企业”。开展精准帮扶，推行“点单式”事前指导，今年帮助企业解决固废危废处置、排污许可证办理等难题32个；落实“谁执法谁普法”，送法入企101家。搭建政企桥梁，以党建为引领，创新“圆桌对话”平台和“一支部服务一企业”模式，已与16家企业开展对话并解决9个实际问题，执法大队党支部党建工作入选省厅优秀案例并在省级平台展播。

　　

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