从“建筑废料”到“绿色资产”：花都创新碳普惠路径，破解资源化利用价值转化难题

　　在第十五届全国运动会（以下简称“十五运会”）与全国残特奥会筹备的关键阶段，广州市生态环境局花都分局（以下简称“花都分局”）积极践行绿色低碳发展理念，创新探索建筑废弃物资源化利用的碳普惠路径，成功推动广州市首个该领域的碳普惠方法学发布，将“建筑废料”转化为可量化、可交易的“绿色资产”，为“十五运”碳中和目标贡献花都力量。

　　捐赠碳汇：花都以绿色实践助力“零碳全运”

　　近年来，花都区以《花都区构建“链长制”推动建筑业和规划设计产业高质量发展年行动计划（2022-2024年）》为指引，重点打造专业化产业园区，全力培育以广东新瑞龙生态建材有限公司（以下简称“新瑞龙”）为核心的行业标杆企业。

　　目前，新瑞龙已成为广州市建筑废弃物消纳规模与产品种类“双领先”的龙头企业；同时，在政府支持下，企业引进先进装备与工艺推动产业升级，先后获评全国工业产品设计与绿色制造示范企业、国家发改委认定的国家大宗固废综合利用骨干企业，以及工信部评定的全国再生建材领域唯一一家工业产品绿色设计示范企业。近日，在“我为全运降点碳，助力赛事碳中和”主题活动暨广州碳普惠平台全新升级版发布仪式上，花都分局指导新瑞龙依托首批广州市建筑废弃物资源化利用碳普惠项目，向十五运会广州赛区捐赠7000吨广州市碳普惠自愿减排量。

　　此举标志着花都区在推动碳普惠应用、动员社会力量参与碳中和领域迈出实质性步伐，更意味着，在广州市碳普惠制度框架下，建筑废弃物资源化利用项目所蕴含的公众碳减排生态价值与社会价值，其经济价值已实现科学量化、客观评估、高效转化与市场交易。

　　

　　系统谋划：构建建筑废弃物资源化利用全链条体系

　　针对装修垃圾“点多面广”的治理难点，花都区出台《花都区装饰装修废弃物全链条收运体系建设工作方案》。在前期试点基础上，优化布局11个临时收集点，探索“镇街主导、物业参与”等多元运营模式；同步推广“红白蓝”“渣运宝”等预约清运服务平台，引导市民与物业规范投放。2024年10月以来，全区已生成装修垃圾清运电子联单近2000条，资源化处置装修垃圾约3.5万吨。

　　在智慧监管方面，花都区率先在全市推广建筑垃圾电子联单管理系统，实现从源头产生到终端处置的全过程信息化、透明化监管；深度融合“广州市智慧余泥”系统，精准锁定违规线索；创新搭建工地监控AI智能分析平台，对区内128个重点工地及消纳场出入口实施24小时智能监控，自动抓拍分析违规行为，每日可生成40条以上告警线索，显著提升监管效率。同时，鼓励镇街构建“电子围栏+空地联勤”立体防控体系，形成监管合力。

　　突破方法学，打通价值转化“最后一公里”

　　在《建筑垃圾循环利用技术规范》引领下，广州市已建成一批建筑废弃物资源化利用示范项目，形成可复制、可推广的经验做法。实践表明，建筑垃圾资源化利用不仅能产出多种可循环利用资源，更能减少建筑原材料开采、生产、运输等环节的资源能源消耗与温室气体排放。

　　为科学量化建筑废弃物资源化利用的碳减排效益，在市生态环境局指导下，花都分局委托华南环境科学研究所申报《广州市建筑废弃物资源化利用碳普惠方法学（2025年试行）》。

　　该方法学通过典型项目调研、文献分析等方式，科学核算“建筑废弃物填埋减少”“再生产品生产阶段再生骨料替代”两大场景的碳减排效益。经专家评审、市生态环境局审核通过后，该方法学于9月22日正式发布，成为广州市首个针对建筑废弃物资源化利用领域的碳普惠方法学。

　　这一方法学的出台，为该领域碳减排量核算提供了统一、科学的标准，彻底打通“变废为宝”到“点碳成金”的价值转化路径，推动建筑废弃物资源化利用项目的生态价值、社会价值与经济价值全面落地。

　　下一步，花都分局将持续深化碳普惠方法学应用，积极推动辖区内更多建筑废弃物资源化利用项目开发核证减排量，拓展交易渠道，创新收益回馈公众机制，为广州加快建设绿色低碳美丽城市贡献更多花都力量。

　　

　　（广州市生态环境局宣传教育与交流合作处）

　　

原文链接：http://sthjj.gz.gov.cn/gzdt/content/post_10570776.html
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