一场环保“变革记”：从查处对象到行业标杆

　　从被动的“查处对象”到主动的“示范样板”，日前，在广州市白云区承建高速公路的某公司完成了一次深刻的角色转变。这一场“以案促改”的实践，不仅推动了项目施工与生态环境保护的协同并进，更为线性工程污染防治提供了可复制、可推广的经验。

　　近期，广州市生态环境局白云分局（以下简称白云分局）通过无人机巡查与现场检查，发现该公司某施工段存在多项扬尘防控措施落实不到位问题：围挡喷淋设施损坏停用、未设置雾炮装置、施工区域未开展湿法作业、部分砂土超过48小时未覆盖，且出入口洗车槽缺少车身及围挡冲洗设备。因其未落实该项目环境影响报告书及批复中明确的“六个100%”扬尘污染防治要求，涉嫌违反《建设项目环境保护管理条例》相关规定，白云分局对该公司进行立案调查。

　　“处罚不是目的，推动问题彻底整改、建立常态长效机制才是关键。”白云分局相关负责人表示。接到整改要求后，该公司严格对照环评要求与法规标准，制定“清单式”整改方案并逐项落实：一是修复围挡喷淋设施，新增移动式雾炮机，安排专人对施工区域定时洒水降尘；二是对堆放超过48小时不作业的砂土，全面覆盖防尘网并增设警示标识；三是升级项目出入口洗车槽，加装高压冲洗设备，确保驶出车辆实现“车身无泥、轮胎无土”；四是建立“设备巡检－台账记录－问题闭环”管理机制，每日安排专人巡查防尘措施落实情况，确保问题早发现、早解决。

　　更值得关注的是，该公司并未止步于表面整改，而是以此为契机，采取了一系列综合性、全过程、数智化的内部监督管理措施：

　　构建四级责任体系：建立“业主抓总包、总包抓分包、管家抓内控、监理抓监督”的四级环保责任机制，明确各方职责，压实主体责任。

　　引入“环保管家”全程内控：聘请第三方专业环保咨询单位和监测单位，全程参与项目环保管理，并强化对监理和施工人员的培训监督，提升一线人员发现问题、解决问题的能力。

　　强化巡查奖惩：对项目管理团队进行优化调整，撤换原项目总工，进一步提升管理层的环保意识和执行力。严格落实文明施工与环保规章制度，组织管理人员及监理单位开展专项巡查，发现问题立即开具整改通知并对施工单位进行处罚，要求立行立改、举一反三。

　　推行信息化管理：引入环境监测单位，建设环保信息化管理平台，加强对施工全过程的环境数据监测，推动环保管理向常态化、智能化转型。

　　整改完成后，白云分局不定期对该公司开展复查。从复查情况看，围挡喷淋系统正常开启，雾炮机规范作业，防尘网严密覆盖裸露砂土，进出施工车辆经过冲洗后干净整洁，曾经的尘土飞扬问题得到有效解决。

　　白云分局相关负责人指出，该高速公路项目从被动查处整改到主动做示范树标杆的转变，为线性工程污染防治提供了宝贵经验。“线性工程具有跨区域广、建设工期长的特点，扬尘等污染问题易反复，该公司通过以案促改，不仅解决了具体问题，更建立了全流程防控机制，真正实现了‘查处一个、警示一片、规范一方’的监管效果。”

　　下一步，白云分局将进一步推广好的经验做法，引导更多建设单位切实落实环保主体责任，推动线性工程扬尘污染防治水平整体跃升，持续改善生态环境质量。

　　

　　图1 整改前

　　

　　图2整改后高空俯视图

　　

　　（广州市生态环境局白云分局）

　　

原文链接：http://sthjj.gz.gov.cn/qxxx/byq/content/post_10594262.html
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