依法治污强根基 生态优先促发展——以法治实践贯穿治污全链条

　　

　　“八五”普法规划实施以来，自治区生态环境厅锚定“依法治污、执法为民、生态利民”核心导向，将习近平法治思想深度融入生态环境治理各领域，把普法教育与治污实践紧密结合，让法治精神贯穿污染防治全过程，以法治刚性护航绿色发展，在制度赋能、执法监督、一线帮扶、营商环境营造中彰显法治力量与生态担当，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区筑牢法治生态双防线。

　　制度赋能固根本，以法治体系护航治理升级。“八五”普法期间，推动《自治区生态环境保护条例》《自治区土壤污染防治条例》等多部地方性法规颁布施行，为生态环境治理提供坚实法治遵循，制定出台系列规范性文件和地方技术规范，让执法监管、企业治污有明确依据，严格落实重大行政决策程序、行政规范性文件合法性审查、公平竞争审查等制度，确保环评审批、污染治理等全流程工作在法治轨道运行。同时，将普法要求嵌入制度执行全过程，通过政策解读、培训指导等方式，让干部熟练掌握履职所需法律知识，让企业清晰知晓合规经营的制度边界，实现“制度完善—规范执行—普法深化—治理提质”的良性循环。

　　

　　

　　

　　执法监督明底线，以法治刚性守牢生态红线。坚持教罚结合，彰显执法温度，制定《宁夏回族自治区生态环境领域实施包容免罚清单（2025年版）》，以“分类施策、精准指导”明确具体适用情形、判定标准和操作流程，坚守法律底线的同时为企业留足合规空间。秉持“执法即普法”理念，将生态环境法律法规解读融入现场检查、案件查办全过程，通过“以案释法”发布典型环境违法案例，既以法治震慑遏制违法行为，又向企业和公众明晰生态保护的法律底线，推动形成“违法必受罚、守法有保障”的鲜明导向，以法治刚性守护生态环境安全。

　　一线帮扶破难题，以精准普法赋能治污实效。针对企业治污过程中存在的法律困惑与技术难题，联合地市生态环境部门深入工业园区开展“送法入企”精准帮扶活动，打通治污“最后一公里”，累计提供专业化法律指导服务20余次。围绕固危废管理、污染治理技术规范等核心治污环节，靶向解读《自治区生态环境保护条例》《生态环境监测条例》等法律法规，现场解答企业在排污许可、环保设施运维等方面的疑问，通过“面对面”沟通、“点对点”指导，帮助企业找准治污短板、解决实际问题，推动企业从“被动守法”向“主动治污”转变，实现普法效果与治污实效的同频共振。

　　营商环境优生态，以全域普法凝聚发展合力。构建“线上+线下”“媒体+阵地”立体普法传播矩阵，深化普法“五进”实践，开展多场景普法宣传活动90余场次，依托“六五”环境日等关键节点策划特色活动，累计发放普法宣传手册25余万份，广泛传播“生态优先与法同行”理念。线上通过微信公众号推送普法内容2500余篇，线下邀请17家区内外媒体报道生态环保实践成果，让企业和公众在潜移默化中增强生态环境法治意识与绿色发展理念。为企业营造公平公正、依法依规营商环境的同时引导全社会形成“学法守法用法、共建共治共享”的生态环保共识，为企业绿色发展、区域高质量发展营造浓厚法治生态氛围。

　　

　　

　　

原文链接：https://sthjt.nx.gov.cn/xwzx/qnxw/202601/t20260105_5127400.html
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