减污降碳政策技术分享会召开 南沙国家试点提质增效再添动能

　　2025年12月29日，广州市生态环境局南沙分局举办南沙开发区减污降碳协同创新政策工具宣讲与技术分享会。会议汇聚了行业权威专家及区内重点企业代表70余人，聚焦南沙开发区产业特色与企业绿色低碳发展的核心需求，搭建一个集政策传导、技术推广、案例借鉴与金融支持于一体的高水平交流协作平台，赋能南沙产业高质量发展。

　　会议现场，广州市生态环境局南沙分局邀请相关行业专家与技术人员围绕企业低碳发展核心需求，开展系统性培训解读，为企业绿色低碳转型精准赋能。培训重点涵盖五大核心环节：一是系统解读减污降碳支持政策红利，助力企业精准把握国家和省市区各级政策导向与支持；二是深入剖析绿色金融创新产品与融资路径，破解企业低碳转型资金瓶颈；三是分享减污降碳典型案例及编写要点，提供可复制推广的实践经验与技术指导；四是介绍园区及行业减污降碳关键技术，提升企业绿色生产水平；五是详解碳足迹、碳标签申报指引，助力应对国际绿色贸易壁垒，提升产品国际市场竞争力。针对汽车制造等重点产业，专家还进一步剖析协同治理技术与零碳工厂建设路径，为构建“政策－技术－金融”三维支撑体系提供实践指引。

　　此次培训聚焦助力企业政策红利转化为发展动力与市场竞争力，夯实减污降碳协同创新试点建设基础，为推进企业绿色低碳转型、助力南沙开发区打造绿色低碳园区注入强劲动能，也为南沙打造美丽广州城市样板、推进国际一流美丽湾区建设夯实绿色产业根基。

　　

　　图1南沙开发区减污降碳协同创新政策工具宣讲与技术分享会现场

　　南沙开发区作为国家级经济技术开发区，也是全国首批、广东省唯一的减污降碳协同创新试点园区，正紧扣国家“双碳”目标和绿色高质量发展战略，以建设减污降碳协同创新试点园区为契机，系统推进产业绿色转型、能源结构优化和治理能力提升，通过“政策引导+资金支持+技术示范”的组合拳，有效激发了全产业链低成本、高效率减污降碳协同转型的内生动力，放大了示范项目的带动效应，推动全产业链减污降碳协同增效，形成一批可推广、可复制的“南沙经验”。

　　◆ 创新“清单-智控-碳评”模式，源头驱动减污降碳协同增效

　　南沙以政策创新为先导，构建起全方位、多层次的减污降碳协同管理政策体系。试点开展了南沙开发区管控单元区域评估，将碳排放强度等要求纳入生态环境准入清单，明确单元内产业项目准入的碳管控标准，让绿色准入有“据”可依；上线生态环境准入智能研判系统，整合项目选址、碳排放及准入清单等数据资源，实现项目准入“一键研判”，自2025年系统上线以来已提供了超120次研判服务，提升管控效率与精准度；率先试行建设项目环评与碳评一体化管理，通过在建设项目环境影响评价中深度引入碳排放评价，覆盖碳排放精准核算、环境影响分析、减排措施及碳污协同等，在煤电环保替代项目、绿色低碳燃料项目等5个项目环评中试行开展碳排放评价，验证项目碳减排强度“设限”的有效性，形成项目减污降碳协同在源头防控的闭环。例如煤电环保替代项目实施后，碳排放水平预计比现有项目减少近23%，氮氧化物和二氧化硫年排放量分别减少约43.7%和60%。

　　

　　图2 南沙区生态环境准入智能研判系统

　　◆ 创新财融保障机制，注入产业转型源头活水

　　南沙开发区充分发挥“立足湾区、协同港澳、面向世界”的重大战略平台优势，依托双试点优势（减污降碳协同创新试点、气候投融资试点），搭建大湾区气候投融资平台和投融资项目库，已累计征集大湾区绿色、低碳项目超720个，总投资需求近1600亿元，入驻金融机构36家，上线绿色金融产品超600个，为企业提供低成本碳管理工具和融资渠道。参与出台并积极推广全国首套“穗港澳”气候投融资地方标准，响应“南沙金融30条”培育绿色认证机构要求，引导6家评价机构、28家气候友好型企业首批入库粤港澳大湾区气候投融资平台，初步形成“标准—机构—企业”联动良性生态。同时加大财政支持力度，2024年以来相继出台推动工业企业技术改造、数字技术应用示范、科技创新及成果转化等8项激励政策，精准赋能企业绿色化、智能化、数字化、高端化转型，降低协同改造成本。以“金融活水+财政引导”双轮驱动新质生产力发展，全力打造绿色低碳高质量发展新高地。

　　

　　图3粤港澳大湾区气候投融资平台

　　◆ 创新产业链协同链条，示范带动全链条绿色低碳转型

　　南沙开发区抓住汽车制造这一主导产业，强化产业链低碳布局，建成覆盖报废机动车拆解、动力电池梯次利用、工程塑料再生等环节的循环利用体系。创新推行“链主带头、上下联动”的协同减排模式，推动“链主”企业将碳减排绩效也作为绿色供应商评价的核心指标之一，推动汽车产业近半数重点供应商制定2025年CO2中期减排计划，将减污降碳要求精准传导至上游供应商。聚焦大气、水、固废三大领域，推动典型企业协同改造先行先试，开展余热回收、空压机智能调控、分布式光伏、电加热改造、低VOCs含量原辅料替代、干切削工艺革新、干式喷房改造、工艺废水循环利用、固体废物源头减量及资源化利用、生产线数字化改造与能源数字化管理等等协同治理项目超25项，精选了一批在众多企业中具有普适性的“微创新”共性技术，并形成22个不同领域的南沙区减污降碳协同创新典型案例，从中精选出10个成效显著、场景具体、价值突出的典型案例，编制《协同创新 绿动南沙・减污降碳协同创新案例集（2025 年度）》，在2025年明珠湾气候投融资大会对外宣传推广。

　　

　　图4 2025年明珠湾气候投融资大会展示减污降碳协同创新案例集

　　本次会议不仅是南沙开发区作为国家首批减污降碳协同创新试点园区的一次重要政策宣贯会，也是面向园区企业的一次精准赋能会，更是南沙开发区减污降碳协同创新工作由试点探索向全域示范迈进的再动员、再部署。会议指出，南沙开发区作为国家首批减污降碳协同试点园区，各企业须牢牢把握发展机遇，提前布局减污降碳协同治理项目，积极争取各类政策与资金支持，共同担当起绿色低碳发展的时代使命。

　　南沙也将以本次培训会为新起点，聚焦政策、机制、措施三大维度，强化政企研联动，培育行业治理样板，打造标杆企业与项目，推动减污降碳协同工作提质增效，加快构建协同增效新格局，为谱写美丽中国建设的南沙篇章夯实绿色根基。

　　数据说：

　　截至2025年11月，南沙开发区减污降碳协同创新试点启动（2024年）以来，

　　◆ 园区累计创建绿色工厂8家，是试点前（2023年）的2.7倍。

　　◆ 园区累计创建区级“无废工厂”9家，实现试点前零的突破。

　　◆ 园区自建光伏系统发电量（2024年）达17248万千瓦时，比试点前增长9%。

　　◆ 园区企业交易绿证绿电1.87亿千瓦时（2024年），占全区的58%。

　　◆ 推动全区300家规上企业、重点用能企业、高排放企业、控排企业注册使用“穗碳”小程序，并促成碳评级、碳金融业务落地超过10单。

　　◆ 推动企业攀“高”向“新”，园区高新技术企业工业总产值占园区工业总产值比例（2024年）达71%。

　　

　　（广州市生态环境局南沙分局）

　　

原文链接：http://sthjj.gz.gov.cn/qxxx/nsq/content/post_10632437.html
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