广东探索建设“珠三角无废试验区”

推进“无废城市”建设试点工作方案发布

　　近日，广东省发布《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》（以下简称《方案》）。此次试点范围涵盖珠三角所有城市，并鼓励粤东粤西粤北各市同步开展试点，探索建设珠三角无废试验区（以下简称“试验区”），逐步构建“无废城市”建设长效机制。

　　到2023年底，广东省各试点城市要在推行绿色工业、绿色生活、绿色农业，培育固体废物处置产业，推行固体废物多元共治等方面取得明显成效。

　　加快工业固体废物资源化利用

　　据介绍，结合深圳市推进国家“无废城市”建设试点工作经验和全省实际情况，广东组织制定此次试点《方案》。

　　据了解，2019年入选全国“无废城市”建设试点以来，深圳积极探索“治废”新路径，围绕建筑废弃物、生活垃圾、危险废物等各类固体废物，构建54项建设指标，设立100项建设任务，46个工程项目建成投产，各类固体废物实现100%无害化处置，“无废城市”建设试点工作取得阶段性成果。

　　《方案》的工作思路是围绕固体废物源头减量、资源化利用和安全处置3个关键环节，着力解决当前固体废物产生量大、利用不畅、非法转移倾倒、处置设施选址难和处理处置能力结构性失衡等问题。

　　《方案》提出，试验区要推行工业绿色生产，加快工业固体废物资源化利用。因地制宜，在家电、建材、机械、汽车、电子信息、化工、纺织等行业创建一批绿色设计产品、绿色供应链和绿色工厂。在有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀等重点行业，推行以固体废物减量化和资源化为重点的清洁生产技术。

　　对于工业固体废物的资源化利用，试验区要积极推广使用先进工业固体废物综合利用、再生资源回收利用技术装备，以及国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备。

　　在农业方面，试验区推行绿色生产，推动农业废弃物回收利用。按照“谁购买谁交回、谁销售谁收集”原则，探索建立农药包装废弃物回收奖励或使用者押金返还等制度。

　　着力提升危险废物的收集率

　　《方案》要求，试验区要加快设施建设，推动固体废物收集处置能力匹配化。

　　据介绍，2020年广东省危险废物申报登记企业近10万家，申报登记产生量493万吨，同比分别增长52.9%、9.5%。今后广东将加大精准补短板力度，从布局、结构等方面提升危险废物利用处置能力。

　　基础设施到位，固体废物处理的相关机制体制也要跟上。

　　《方案》强调，试验区将健全固体废物规范化管理机制，督促企业做好固体废物产生种类、属性、数量、去向等信息填报。

　　在协同机制方面，统筹各区域执法监管力量，采取异地摸排、交叉互检、联合执法等方式，开展跨区域固体废物专项监督与执法检查。

　　另外，《方案》还强调推行住宅区生活垃圾分类回收、危险废物快速鉴别等关键固体废物技术的研发集成与示范，落实现有资源综合利用增值税等税收优惠政策，激发市场活力。