美丽乡村美在内涵品质

　　◆本报记者周雁凌 季英德 通讯员张战锋

　　“主动报名拆除乱搭乱建的，每户奖励信用分5分，奖励信用基金300元~500元不等。”在农村环境整治中，山东省荣成市探索出了“信用+”农村人居环境整治新模式，有效激发村民参与整治的积极性，彻底改善农村环境卫生面貌。

　　荣成的整治新模式，正是山东省各地创新管理机制、加快推进农村人居环境整治的一个缩影。

　　山东省乡村生态振兴工作专班二级调研员张懿告诉记者，全省以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点方向，至2020年底，基本实现了生活垃圾收运处置、无害化卫生厕所改造全覆盖，生活污水处理率大幅提高，管护长效机制初步建立，农村人居环境明显改善，乡村内涵品质得到显著提升。

　　“五级书记”抓落实，

　　打造乡村建设标杆

　　为加快补齐农村人居环境突出短板，山东省出台《山东省农村人居环境整治三年行动实施方案》及相关工作标准、验收方案等政策文件，形成了较为系统的政策体系。各市严格落实“五级书记”抓农村人居环境整治，将人居环境整治纳入区市、镇街党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核、市对县经济社会发展综合考核。

　　各地积极做好示范引领工作，聚力打造乡村建设标杆。如济南创建105个齐鲁样板村，淄博开展美丽乡村三级联创，累计创建省级美丽乡村100个、市级310个、县级827个，并启动连片创建乡村振兴示范区行动。

　　各地还聚焦农村垃圾处理、污水治理、村容村貌整治3项重点任务，重点解决行路难、如厕难、环境脏、村容村貌差、基本公共服务落后等影响农民群众生活品质的问题。

　　如今，山东全省农村生活垃圾无害化处理率稳定在95%以上。建成“美丽庭院”示范户167万户，实现了村村建有“美丽庭院”。累计完成生活污水治理验收的行政村3.6万个，累计占比50.7%。

　　建管并重，完善管护

　　长效治理机制

　　在实践中，山东省各市建立完善农村人居环境管护的长效机制，积极探索实施农村公共服务和基础设施投资、建设、管护的市场化、公司化操作，以此提高整治工作的运行效率。

　　如垃圾收集清运通过委托管理、政府购买服务等方式，实现公司化运作；村庄道路、供排水、垃圾和污水治理等初步实现了运行维护有制度、有资金、有人员、有设施。

　　淄博市出台农村人居环境整治长效治理机制实施意见，采用政府购买服务的方式，网格管理，划片监管。发展“美家超市”70家，以“美家”积分兑换奖励物品，激励更多家庭参与“美在家庭”创建。

　　菏泽市开展乡风文明专项行动，在11个县区、168个乡镇（街道）建成新时代文明实践中心、实践所，建设村级文明实践站4250个，打造新时代文明实践广场、基地、一条街等660余处。通过培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高全市乡村文明水平。

　　张懿告诉记者，经过3年持续努力，山东省农村人居环境面貌焕然一新，群众满意度、幸福感不断增强。