环境有价、损害担责，积极磋商、依法诉讼

　　本报讯 为破解“企业污染、群众受害、政府埋单”困局，加快构建生态环境损害赔偿制度，临沂市沂南县积极推进畜禽养殖面源污染综合治理，在部分乡镇启动生态环境损害赔偿试点，探索构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的畜禽养殖污染损害赔偿模式。

　　畜禽养殖户分布散、生态环保意识低，畜禽养殖粪污处理仍然滞后，同时存在“守法成本高、违法成本低”等突出问题。为推进畜禽养殖污染治理，沂南县以“环境有价、损害担责，积极磋商、依法诉讼，信息公开、公众参与”为目标，以突出问题整改为切入点，规范养殖模式、推进粪便综合利用、消除养殖污染，建立长效管控机制，努力推动畜禽养殖污染治理取得新突破。

　　沂南县制定了《畜禽养殖污染生态环境损害赔偿实施方案》，成立以分管县领导为组长的生态环境损害赔偿制度改革工作领导小组，分别以规模以上企业、行政村、乡镇政府作为赔偿义务人，启动生态损害赔偿试点工作。

　　下一步，沂南县将在总结试点经验的基础上，在全县所有乡镇推广畜禽养殖污染生态环境损害赔偿机制，真正将“谁污染、谁治理”落到实处，为全领域生态环境损害赔偿工作开展打下坚实基础。 高岩松