聊城高新区用“好差牌”创新监管模式

　　◆本报记者董若义  通讯员李健壮

　　“给环境卫生优美单位挂‘好牌’，环境卫生脏乱差单位挂‘差牌’”，这是山东省聊城市高新技术产业开发区近期推出的“好差牌”监管新模式。

　　为有效治理环境“脏乱差”问题，聊城市高新区组织开展了环保“洗城行动”，对城区各单位的环境卫生进行严格考核。7月，8家单位因环境治理不达标被授予“差牌”。

　　聊城市生态环境局高新技术产业开发区分局（以下简称高新区分局）局长冯国光告诉记者：“环境治理涉及单位数量多，但执法人员数量少，难免会存在执法力量薄弱的地方，如何有效监管是当前环境治理工作遇到的大难题。而‘好差牌’是公众最直观、单位最敏感的管理模式，这种模式的推行，有效打开了环境治理工作的新局面。”

　　记者了解到，高新区发布了《高新区“洗城行动”授牌管理实施办法（试行）》，对包括施工工地、工业企业、产业园区、居住小区和临街商铺等在内的各单位进行考核评定，正式启动环境治理“好差牌”制度，推动环境问题“差转好”。

　　其中，对“洗城行动”落实“好”的分别授予“环境卫生优美小区”“环境卫生优美产业园”“环境卫生优美工地”“环境卫生优美门店”“环境卫生优美企业”，而对落实“差”的则直接授予“环境卫生脏乱差小区”等牌匾，以此形成激励机制和倒逼机制，精准用力、持久发力，强力提升环境治理水平。目前，已激励引导23家环境卫生脏乱差单位迅速开展提升改造，环境面貌焕然一新。

　　据了解，依据考核结果，高新区分局将把授牌为“好”的施工工地、工业企业、居住小区、产业园区、临街商铺，列入区级正面环境执法清单，生态环境保护委员会办公室在全区予以通报表扬，同时邀请有关媒体进行宣传；在政策和资金方面予以倾斜和支持，在“评先树优”方面优先考虑。

　　对授牌为“差”的施工工地、工业企业、居住小区、产业园区、临街商铺，列入区级负面执法清单，各级执法部门将对其加大现场检查力度，督促问题整改落实到位。同时，生态环境保护委员会办公室在全区予以通报，并通过媒体进行曝光。

　　冯国光介绍，高新区还形成了一个“能进能出、优上劣下”的工作机制。

　　“如果发现被授予‘好牌’单位未达标，由生态环境保护委员会办公室发文公告取消认定并撤销其‘好牌’资格；对‘差牌’单位，下发整改通知书，责令其限期整改，整改后将整改情况报生态环境保护委员会办公室，整改合格的，撤销‘差牌’，规定期限内拒绝整改或整改不合格的，将依法依规对其进行严肃处理。”冯国光对记者说。