威海以“党旗红”引领“生态美”

　　

　　威海市始终坚持生态立市、环境优先、绿色发展，统筹推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。图为蓝天白云下威海市一隅。 威环宣

　　山东省威海市生态环境局深入践行习近平生态文明思想，坚持以党建为统领，大力实施生态环境质量与生态环保工作“双领先”战略，把党建与生态环保工作统筹谋划、一体推进，以“党旗红”引领“生态美”，以生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展，超额完成“十三五”生态环境指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务，厚植了威海小康社会的绿色底色和质量成色，为开创“精致城市·幸福威海”建设新局面作出新贡献。

　　党建工作取得显著成果，2018年以来威海市生态环境局机关党建工作连续三年被评为市级优秀；2019年在全市机关党建工作会议上作典型发言，被命名为市级“红色引擎”党建示范点，连续两年在全省生态环境系统机关党建会议上作交流发言；2020年被评为市级精神文明建设先进单位；2021年在威海首次开展的精致模范机关建设评选中被评为标兵单位。

　　生态环保工作取得阶段性成果，在国家层面，2019年入选国家生态文明建设示范市和国家“无废城市”建设试点；2020年华夏城被命名为国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。在省级层面，2019年获全省经济社会发展综合考核“打好污染防治攻坚战”单项奖第一名，空气质量“十三五”期间稳定达到国家二级标准，被省生态环境厅评为年度考核优秀等次。在市级层面，2019年、2020年连续两年被评为年度工作优秀单位。

　　党建引领定航向，建设生态环保铁军

　　政治上的坚定源于理论上的清醒。威海市生态环境局不断强化理论学习，扎实开展党史学习教育，严格落实党组会议“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把旗帜鲜明讲政治转化为加强生态环境保护、持续改善生态环境质量的生动实践。

　　紧紧扭住责任制这个从严治党的“牛鼻子”。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，严格落实党组把方向管大局保落实的主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、机关党委专责机构职能责任“四个责任”，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党支部书记“头雁”作用和党员先锋模范作用“三个作用”，把党建与生态环保工作同谋划、同部署、同推进、同考核，建设精致模范机关，打造“党旗红·生态美”党建品牌。

　　坚持把纪律作风建设摆在更加突出位置。制定全面从严治党责任清单，狠抓廉政风险评估、绩效考核等制度执行，用好监督执纪“第一种形态”，一体推进不敢腐不能腐不想腐。发扬“严真细实快”的工作作风，开展好“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众“急难愁盼”的生态环境问题。

　　铁一般的纪律作风锻造了铁一般的队伍。坚持每两年表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党组织，结合“学典型、促发展”比学赶超和“树典型、扬正气、传递正能量”活动，在全系统选树推广一批党建业务“两手抓”、党员建功立业的典型，通过典型带动、以点带面，打造领导骨干、执法骨干、技术骨干、专家团队“四支队伍”，为建设生态环保铁军提供人才支撑。

　　振奋精神奋发有为，生态环保工作开新局

　　今年以来，威海市生态环境局按照省生态环境厅“守底线、提质量、惠民生”要求，围绕威海市“在发展绿色化上走在前列、打造美丽中国示范城市”目标，担当作为、狠抓落实，单项工作争第一、整体工作创一流。

　　以推动绿色发展为目标，统筹推进生态环境高水平保护和经济高质量发展。严把审批关，健全要素跟着项目走机制，严格污染物总量替代，认真开展“两高”项目排查整改。出台“三线一单”生态环境分区管控方案，制定生态环境保护责任清单，强化落地应用。深入开展生态文明创建，华夏城生态修复入选首批国家“两山”实践模式与典型案例。

　　以改善环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战。空气方面，狠抓挥发性有机物、扬尘、移动源、空气污染过程应对“四个关键”，严格落实专项督查、问题曝光、销号管理、预警约谈、考核问责、生态补偿“六项机制”。秸秆焚烧污染控制实现零火点，在全省夏季秸秆焚烧污染控制总结会上作典型发言。河流方面，加强水质超标预警、通报、督办，市县两级党委政府主要领导亲自巡河，针对问题开展联合执法、异地执法等专项行动,确保水质稳定达标并改善。海洋方面，开展海洋生态环境问题大排查，建立无人机巡查、部门实地督导、专员销号督查等制度，近岸海域水质全省最优。土壤污染重点监管单位监管和建设用地土壤污染状况调查工作经验被省生态环境厅宣传推广。荣成烟墩角村等4个农村生活污水治理模式列入省“秀水乡村”第一批典型经验。

　　以群众满意为标准，狠抓环境问题整改。狠抓历次环保督察整改，坚持市委常委分区督导、市政府领导包案督导，强化市级综合督查、区市属地督查、部门专项督查，坚持一线工作法，整改一个、验收一个、销号一个、公开一个，消除存量。开展散煤治理、渔港整治等生态环境十大突出问题集中整治攻坚行动，设立市级举报热线，主动发现、及时解决问题，注重建立长效机制，减少增量。做好第二轮中央生态环保督察问题整改，对交办信访件边督边改、立行立改。

　　以守牢环境安全为底线，狠抓环境风险防范。危险废物监管方面，狠抓产生、处置两类单位，紧盯源头、运输、倾倒三个环节，持续开展拉网式起底式排查整治和千企万人警示教育。应急处置方面，聚焦危险废物、尾矿库、水环境和治污设施等关键领域和环节，抓好当前汛期环境风险防范。

　　以改革创新为动力，深化“无废城市”建设。作为全国“11+5”个“无废城市”建设试点城市和地区之一，也是全省唯一，威海按照源头化、减量化、无害化要求，在解决国家方案提出的4项共性问题基础上，制定海洋经济绿色发展和旅游绿色发展2项个性目标，并在全国推进会上作了经验交流。威海将编制好“十四五”“无废城市”优化提升方案，继续在海洋经济绿色发展、“无废航区”等方面当典型、出经验，为全省生态环保工作增光添彩。

　　威环宣