明确督导频次，实行清单化管理 上海由“林长制”到“林长治”

　　上海市人民政府日前印发的《关于全面推行林长制的实施意见》（以下简称《实施意见》）中提出，到2021年底，全面建立市、区、乡镇（街道）林长制责任体系，力争到2025年，形成责任明确、协调有序、体系完善、监管严格、运行高效的林业绿化资源保护发展长效机制。

　　据了解，《实施意见》明确工作目标，力争到2025年全市建成各类公园1000座以上，人均公园绿地面积达到9.5平方米以上；森林覆盖率达到19.5％以上。到2035年，上海的生态空间更加稳定，生态布局趋于合理，生态功能显著提升，生态产品价值实现机制全面建立；人均公园绿地面积达到13平方米以上，森林覆盖率达到23％左右，湿地面积和湿地保护率保持稳定。

　　此外，上海将建立以党政领导负责制为核心的责任体系以及市、区和乡镇（街道）三级林长体系。《实施意见》明确，市级林长由市委、市政府主要领导担任；市、区和乡镇（街道）分别设立林长制办公室，明确办公室和各成员单位职责；各级林长制办公室承担林长制组织实施的具体工作，制定配套制度、管理办法及年度工作计划。

　　对于林长的具体工作任务，《实施意见》分条细化。同时还明确市、区总林长检查督导每年不少于1次，市、区副总林长检查督导每半年不少于1次；乡镇（街道）林长检查督导每季度不少于1次，乡镇（街道）副林长检查督导每月不少于1次。建立日常巡查制度，依托城市运行“一网统管”平台，将网格化巡查与专业巡查相结合，实行清单化管理。

　　“十四五”时期，上海将系统推进生态城市体系建设。重点完成5项任务：全面推进公园城市体系建设，积极推进森林城市体系建设，扎实推进湿地城市体系建设，持续加强生态资源保护监管，大力推动生态资源共享共建。

　　丁波 王晨羽 蔡新华