上海市生态环境局关于进一步落实环境监测 社会化服务备案机构日常管理要求的通知

　　

　　沪环监测〔2020〕231号

　　各区生态环境局、市环境监测中心，各有关单位：

　　为加强对环境监测社会化服务机构的日常管理，规范环境监测社会化服务行为，根据《上海市环境监测社会化服务机构管理办法》（沪环保总〔2016〕284号）和《关于试点开展本市环境监测社会化服务机构信用评价工作的通知》（沪环监测〔2019〕180号）有关要求，我局依托“上海市环境监测社会化服务监管系统”（以下简称监管系统），综合运用系统核查、报告抽查和现场检查等方式，对在本市备案的环境监测社会化服务机构（以下简称备案机构）的日常业务活动开展监督抽查。现对今年以来监督抽查发现的共性问题予以通报，并就进一步落实备案机构日常管理要求有关工作安排通知如下：

　　一、 监督抽查发现的共性问题

　　监督抽查发现，总体而言，多数备案机构能够按照相关管理要求开展日常工作，但部分备案机构未按要求开展信息填报、项目管理和报告编制等工作，主要存在以下共性问题：

　　（一）监管系统信息填报异常。具体包括：备案登记信息不完整；未按规定时限更新资质范围、专业技术人员等事项的变更信息；实验室信息管理系统建设、专业技术人员职称、季度报告数量、年度财务数据等信息存在错报、漏报的现象。

　　（二）监测项目管理不到位。具体包括：未按规定范围上传监测项目（含污染源自行监测、环境影响评价现状监测、建设项目竣工环保监测、污染场地评估调查监测、生态环境部门要求的其他监测等）；未按规定时限上传或变更监管系统中的监测方案编制、采样实施进度、现场采样照片等。

　　（三）监测报告编制不规范。具体包括：监测报告内容与监管系统上传的监测方案不一致；现场采样方法、主要仪器设备、采样分析日期（周期）、样品标志等信息不完整；监测方法、结果评价、工况核查等不符合生态环境相关标准和技术规范要求。

　　二、下一步工作安排

　　（一）我局将按照《上海市环境监测社会化服务机构信用评价指标体系（2020年版）》（沪环监测〔2020〕40号）以及后续更新的指标体系，对备案机构进行定期信用评价，并适时通报或发布评价结果。

　　（二）各备案机构应按要求做好监管系统的信息填报与更新工作，并按照标准规范要求开展各类监测活动。对于未如实报送备案登记信息，或者存在监测过程不规范、监测能力不满足、质量控制活动不适应等现象，导致严重质量问题或失信风险的备案机构，由市环境监测中心负责延伸跟踪检查及通报，有关情况及时报送我局。我局将对个别问题较严重的备案机构进行约谈。

　　（三）各备案机构应对照监督抽查发现的共性问题，加强自查自纠并举一反三，强化落实机构及人员的数据质量责任，切实提升监测质量和诚信意识。

　　

　　

　　

　　上海市生态环境局

　　2020年11月10日

　　

[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。