部门解读丨贵州省“三线一单”生态分区管控落地应用在《贵州省赤水河流域保护条例》中的体现

　　

　　为了加强赤水河流域保护，规范流域治理、利用等活动，改善流域生态环境，促进绿色发展，筑牢长江上游生态安全屏障，贵州省第十三届人民代表大会常务委员会于2021年5月27日第二十六次会议上审议通过了《贵州省赤水河流域保护条例》(2021年修订)，2021年5月30日已公布，自2021年7月1日起施行。

　　本次修订主要从生态环境保护方面加大流域保护力度。相较于《贵州省赤水河流域保护条例》(2018年修正)版本，本次修订充分衔接了与贵州省及市州“三线一单”生态分区管控体系。在“第二章  规划与管控”增加了“第十三条  编制赤水河流域保护综合规划、产业发展规划，应当以国民经济和社会发展规划为统领，以国土空间规划为基础，严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控要求，并与水资源综合规划、环境保护规划等相协调”及“优先考虑自然资源条件、环境资源承载能力以及保护流域生态环境的需要”等的管控要求;以及“禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、扩建煤矿、砂石厂(场)、取土场、化工园区和化工项目。禁止在赤水河干流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的除外。在赤水河流域沿岸铺设石油天然气、化工液体管道应当符合河湖岸线保护规划和生态环境保护要求。禁止新建、扩建、改建生活垃圾填埋场”等的布局要求。

　　增加了“第六章 跨区域联合保护”的内容，专章阐述了贵州省人民政府为加强赤水河的保护力度，确定与邻省人民政府共同建立赤水河流域联席会议协调机制，统筹协调赤水河流域保护重大事项，共同协商解决赤水河流域保护重大问题，并明确具体部门承担联席会议协调机制的日常工作。

　　《条例》与“三线一单”的充分衔接，对贯彻落实长江保护法要求，和筑牢长江上游生态安全屏障意义重大。《条例》的发布进一步夯实了我省“三线一单”的法律保障，有利于不断推进“三线一单”落地应用实施。

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