山东省生态环境厅关于公开征求《山东省生态环境违法行为举报奖励规定（修订稿）》（征求意见稿）意见建议的函

　　为进一步强化社会监督、鼓励公众参与，保障人民群众合法环境权益，切实改善环境质量，省生态环境厅组织起草了《山东省生态环境违法行为举报奖励规定（修订稿）》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见和建议。欢迎各类机关团体、企事业单位和个人通过电子邮件的方式提出意见建议并注明理由，公开征求意见截止时间为2023年8月12日。

　　邮箱：sdhbtxfb@shandong.cn

　　附件：山东省生态环境违法行为举报奖励规定（2023年征求意见稿）

　　

　　

　　        山东省生态环境厅    

　　         2023年7月13日

　　

　　征集反馈：关于《山东省生态环境违法行为举报奖励规定（修订稿）》公开征求意见情况的说明

　　

　　《山东省生态环境违法行为举报奖励规定（修订稿）》（征求意见稿）编制说明

　　

　　一、编制背景和过程

　　为强化社会监督、鼓励公众参与，保障人民群众环境权益，省生态环境厅、省财政厅联合印发《山东省生态环境违法行为举报奖励暂行规定》（鲁环发〔2021〕6号，以下简称《暂行规定》）并于2021年10月1日实施。《暂行规定》实施以来，社会各界积极参与，取得了显著成效。《暂行规定》有效期至2023年9月30日，按照规范性文件办理要求，我厅认真总结《暂行规定》实施经验，起草修订形成初稿，先后征求厅有关处室（单位）、16市局和省有关部门意见。2023年7月，根据意见修订完善形成了《山东省生态环境违法行为举报奖励规定（修订稿）》（征求意见稿）。

　　二、总体考虑

　　（一）依法依规。本次修订以相关法律法规和政策为基准，在此层面范围内采用了其中最新的规定和指引，对有关表述进行了规范，保证内容与政策的一致性。

　　（二）保持稳定。《暂行规定》以“罚款额度+违法情形”为基数计算奖励金额，本次修订继续采用该模式，优化奖励情形和金额，充分发挥奖励激励和导向作用。

　　（三）贴合实际。结合《暂行规定》实施以来的具体实践，对部分市举报奖励工作推进中的好的做法和意见建议予以吸收采纳，进一步提高可操作性，提升举报奖励对于精准发现并查处环境违法问题的助推器作用。

　　三、主要修订内容

　　（一）拓宽举报奖励渠道和方式

　　《暂行规定》举报渠道中增加“各级生态环境部门公布的其他举报途径”，拓宽举报渠道，及时、就地解决群众的投诉举报。增加“探索使用电子支付等便捷方式发放奖金”，鼓励各市探索在严格遵守财务规定的前提下，对部分小额奖励采取电子支付等方式发放。

　　（二）调整优化部分举报奖励情形

　　将《暂行规定》中“责令应编制环评报告表类建设项目停止建设的”、“违法单位、责任人因在线监测数据造假被实施行政处罚的”等违法行为的举报奖励情形进行调整优化；按照行政执法与刑事司法衔接相关工作文件，进一步规范涉嫌环境污染犯罪案件的奖励情形。

　　（三）强化对举报人信息的保护

　　将《暂行规定》中涉及举报人信息的相关内容进行调整，涉及举报、投诉定义的相关内容进行合并，对举报人的个人信息严格保密，依法保护举报人的合法权益。

原文链接：http://sthj.shandong.gov.cn/zwgk/gsgg/202307/t20230713_4374836.html
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