关于对西藏自治区昌都生态环境监测中心2026年委托监测比选的公告
根据2026年监测方案要求及日常工作需要，西藏自治区昌都生态环境监测中心需对昌都市集中式生活饮用水水源地监测、部分国控区控监测指标实验室分析进行委托。参照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标方式管理办法》及其他相关规定，按照自治区生态环境厅要求，本着公开、公平、公正原则，现邀请符合条件且有意向承接该项工作的供应商参加比选。现将有关事宜公告如下：
一、项目名称
西藏自治区昌都生态环境监测中心2026年委托监测
二、项目预算
预算费用人民币柒拾万元整（700000.00）。报价不得超出项目预算，否则按无效报价文件处理。
三、项目基本概况介绍（需求内容及要求）
2026年度1-12月昌都市集中式生活饮用水水源地监测工作包括地表水监测点位1个、地下水监测点位1个，每月监测一次，7月份开展一次全分析监测。地表水水源地每月需做《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1的基本项目（23项）表2的补充项目（5项）和表3的优选特定项目（33项），共计61项，7月需要做一次水质全分析，监测项目为109项；地下水水源地每月需做《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）表1基本项目39项，7月进行一次全分析，监测项目为93项。
2026年国控、区控部分监测指标委托分析共计35个点位。送样项目：高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂和硫化物共计20个项目。
2026年县域环境空气质量监测指标委托分析共计9个点位。送样项目：PM2.5,PM10,氮氧化物，二氧化硫共计4个项目。
服务商需以签订合同时间为准向采购方出具监测报告并对环境质量进行评价和对比分析，并对其所出具的监测报告真实性、合法性、精准性负责。
四、服务时间
根据昌都市2026年监测时间节点要求，服务时间为2026年1月至12月，昌都市集中式生活饮用水水源地监测每月开展1次，共计12个月。国控、区控、环境空气部分监测指标委托分析每季度送样1次。
五、服务商资格要求
1.投标单位须提供有效期内的营业执照，营业执照需含有委托项目国家级资质认定（CMA）的资质。
2.投标单位须提供参加政府采购活动在2023-2025年期间经营活动中没有重大违法记录承诺书（截至2025年12月31日成立不足 3 年的投标单位可提供自成立以来无重大违法记录的承诺书）。对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标单位，拒绝参与政府采购活动。
3.投标单位须由法定代表人或其委托代理人参加比选，投标单位若为法定代表人参与，须提供法定代表人身份证明书加盖单位公章和法定代表人身份证复印件加盖单位公章；投标单位若为被授权人参与，须提供法人代表授权书需加盖单位公章并由法定代表人签字和被授权人身份证复印件加盖单位公章。
4.本项目投标单位需提供检验检测机构资质认定证书附表。
5.投标人须具备履行合同所必需的专业技术能力。
6.投标人必须严格按照评分细则准备资料，资料不齐全按废标处理。
六、评分细则
序号 | 评审项目 | 标准分 | 评分说明和标准 |
1 | 报价 | 30分 | 价格分采用低价优先法计算，在有效响应报价的基础上确定评标基准价，即满足比选文件要求且响应价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分30分： 其他响应人的价格分按照下列公式计算： 得分=（评标基准价/响应报价）×30 |
2 | 人员实力 | 10分 | 根据响应人拟投入本项目的技术人员情况评分：满分为10分。 1、根据响应人投入本项目的负责人具备监测类高级以上职称得5分，中级职称得3分，初级职称得1分。 2、根据响应人拟投入本项目的其他技术人员具备监测类中级职称及以上职称数量3人以上得5分，中级级职称及以上人数1-3人得3分，中级职称以下得1分。 |
3 | 拟投入的仪器设备情况 | 10分 | 响应人应根据本项目具体情况，按工作特点、性质投入有针对性、科学可行、提升效率的仪器设备。满分10分。 针对本项目拟投入的设备3套以上，配置充足、科学合理，贴合项目需求，能够充分满足项目需求的，得10分； 针对本项目拟投入的设备配置基本能够满足项目需求的，得5分； 设备配置不满足的，得0分。 |
4 | 同类项目业绩 | 8分 | 响应人近年来承担相关业绩数量，每个业绩得2分，满分8分。 注：提供中标/成交通知书或合同关键页等证明材料复印件。未按上述要求提供或评标委员会无法判定的业绩证明文件视为无效业绩。 |
5 | 服务方案 | 10分 | 根据响应人所作响应文件中对本项目实施方案的完整性、合理性、可操作性及详细程度进行综合比较评分，满分为10分： （1）方案完整、合理、详细有效。根据任务要求制定服务方案保证测试顺利开展，测试过程客观、真实和可追溯；保证实验室分析人员满足要求；项目组织严密，管理有效，得10分； （2）方案基本完整。根据任务要求制定服务方案，能基本保证实验室分析人员满足要求；项目组织较具体，管理较有效，得5分； （3）未提供服务方案，得0分。 |
6 | 进度保障措施 | 5分 | 针对本项目制定进度保障措施，时间进度计划详细、合理，得5分； 针对本项目制定进度保障措施，时间进度计划基本合理，得3分； 进度保障措施不合理，或未提供，得0分。 |
7 | 应急处置方案 | 7分 | 应急处置方案内容详细全面、严谨、科学合理、针对性强得7分； 应急处置方案内容较详细全面、较严谨、较科学合理、针对性较强得5分； 应急处置方案内容一般、存在缺陷得0分 |
8 | 质量控制方案 | 10分 | 根据响应人在响应文件中是否详细说明质量水平和质量控制措施评分，满分为10分： （1）针对本项目制定了详细具体的质量控制措施，质控手段完全满足监测需求，得10分； （2）针对本项目指定了基本的质量控制措施，有基本的质控手段，并承诺提供质控报告，得5分； （3）未针对本项目制定质量控制方案，得0分。 |
9 | 保密方案 | 5分 | 响应人能提供完善的秘密信息保护和管理制度，保密保障措施方案完整全面，贴合项目需求，得5分； 提供基本完善的秘密信息保护和管理制度，保密保障措施方案合理得当，得3分； 未提供保密方案及制度，得0分。 |
10 | 资质要求 | 5分 | 具备国家级CMA资质，同时检验检测机构资质认定证书附表包含本次监测所有指标，得5分。 未提供资质证书或检验检测机构资质认定证书附表不能覆盖本次监测指标的，得0分。 |
原文链接：http://ee.xizang.gov.cn/xwzx/gsgg/202512/t20251226_516091.html
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