聊城市创新实施“双向赋能”，全力推动县级生态环境监测能力提档升级

　　为破解县级生态环境监测机构技术基础薄弱、专业人才匮乏、仪器设备不足等长期制约基层监管效能的难题，聊城市生态环境局统筹谋划，省聊城生态环境监测中心主动担当，创新构建“请过来学、走过去帮”的“双向赋能”帮扶实训体系。该体系以领导班子对口帮扶为组织保障，以实验室共享为基础，以精准培训与实战练兵为核心，全面推动全市监测资源下沉、技术前移、人才共育，取得了显著成效，为深入打好污染防治攻坚战筑牢了坚实的基层监测基石。

　　一、聚焦资源共享，打通能力提升“最先一公里”

　　针对部分县级机构因仪器缺失或故障导致监测任务“卡脖子”的问题，聊城中心打破层级壁垒，全面开放实验室。各县级机构可将人员送至中心实验室进行技术实训与能力确认，或直接委托开展暂不具备条件的项目分析。此举不仅有效弥补了县级机构在特定项目上的能力空白，保障了监测任务的连续性，更将聊城中心先进的仪器设备、规范的作业流程直接转化为鲜活的“教学场景”，使县级技术人员在“真环境”中接触“真设备”、学习“真标准”，从源头上提升了操作的规范性与数据的准确性，打通了能力跃升的“最先一公里”。

　　二、抓培训练兵，锻造素质过硬“监测尖兵”

　　聊城中心坚持问题导向与目标导向相结合，构建起“线上+线下”、“理论+实操”、“培训+比武”的全方位、立体化培训练兵模式。一是“云端”充电常态化。依托省级培训平台，组织线上理论学习与考核，实现政策法规、技术规范知识的全覆盖与即时更新。二是“靶向”施训精准化。围绕年度重点任务及各县（市、区）突出问题，精心设计线下专题培训课程，确保培训内容“解渴管用”。三是“实战”锤炼制度化。创新开展“以干代训”专项实操培训，县级机构分批次选派技术骨干赴聊城驻市中心现场培训，在业务科室骨干的“手把手”指导下，全程参与实际样品的分析、审核及质量控制，培训时长最长可达6个月。这种沉浸式的“学徒制”培训，极大加速了技术人员的成长。四是“赛场”比拼激活力。连续举办全市监测岗位技能大赛，以赛检训、以赛促学，营造出比学赶超的浓厚氛围，涌现出一批基层技术能手。

　　三、强化结对帮扶，构建上下联动“共同体”

　　为将帮扶工作做实做细，突出效果，聊城中心建立了领导班子成员“分片包干”对口帮扶机制，成立了5个专项业务帮扶小组，与7个县级机构结成对子。帮扶工作采取“线上实时响应+线下定期巡诊”模式：一方面，通过电话、即时通讯工具建立7×24小时技术咨询热线，及时解答日常疑难；另一方面，各帮扶小组每年至少一次深入对口机构实验室和监测现场，开展“点对点”、“面对面”的现场指导。帮扶内容从具体的仪器操作、方法验证，延伸到管理体系优化、应急能力建设等宏观层面，力争实现从“输血”到“造血”的转变。同时，帮扶小组直接负责指导、协调县级机构的持证上岗考核工作同步推进，确保人员资质合规，监测行为规范。

　　聊城市通过构建系统化的“双向赋能”模式，初步形成了驻市中心辐射带动、县级机构主动作为、全市监测能力协同共进的良好局面。该模式激发了基层队伍的内生动力，缩短了人才培养周期，有效提升县级监测机构对污染源监管和突发环境事件响应的处置能力。下一步，聊城市将持续深化该模式，在帮扶的精准性、实训的深度、成果的转化应用上再下功夫，努力打造一支技术精湛、作风过硬、覆盖全市的生态环境监测铁军，为守护聊城的蓝天、碧水、净土提供更加坚强有力的技术保障。

　　

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