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新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2022年2月24日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

时间:2022-03-26 作者: 来源:

  

  

      根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我厅拟对下列建设项目环境影响报告书(表)作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将各建设项目环境影响报告书(表)的基本情况予以公示。公示期为2022年2月24日-2022年3月2日(5个工作日)。

    联系电话:0991-4165406(兼传真)

      通讯地址:乌鲁木齐市南湖西路215号,邮编830063

  序号

  项目名称

  建设地点

  建设单位

  环境影响评价机构

  项目概况

  主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

  公众参与情况

  1

  塔河油田12区2022年第一期产能建设项目

  项目位于阿克苏地区库车市,西北距库车市市区约61千米。

  中国石油化工股份有限公司西北油田分公司

  新疆天合环境技术咨询有限公司

  本项目部署12口井,其中新钻井11口、老井侧钻1口,总进尺7.50万米;扩建12-7计转站;新建原油、掺稀、燃料气管线各27.16千米,同沟敷设;新建混输管道泵4台,同时建设电力、给排水及消防、结构、通信、自控、机制、防腐等配套工程。新增产能12.05万吨/年,伴生气0.035亿立方米/年;总投资43357万元,其中环保投资1780万元。

  1.生态环境影响及拟采取的环保措施

  在干旱荒漠背景下,项目开发建设对区内生态体系稳定性影响的主要途径是地表扰动和植被破坏等。主要采取措施有:施工期控制井场永久占地,减少扰动面积;管线施工严格控制作业带宽度,充分利用已有道路;管线选线、施工作业避开生态环境保护目标和植被密集区;优化井位,避绕和减少占用耕地;优化站场、管线设计方案,避让公益林,选在林间空地或稀疏林区,按照相关要求办理林地占用和复垦手续;严格控制施工车辆行驶路线,禁止随意开设便道;加强野生动物保护,严禁施工人员猎杀野生动物,按规定设置警示牌;加强施工期环境监理;退役期封堵内外井眼,拆除井口装置,清理井场设施,对井区生态环境进行恢复。井场道路用砾石铺垫,减少扬尘;对站场占地范围内进行夯实,永久占地的地表层铺压砾石层,减少扬尘;管沟开挖土方全部回填,避免弃方产生。管沟回填应分层回填,回填后应予以平整、压实,以免发生水土流失。植被覆盖度高的区域,施工结束后,及时采取撒播草籽等措施,恢复原地貌。

  2.水环境影响及拟采取的环保措施

  钻井泥浆、岩屑一同进入不落地处理系统处理,处理后的液相全部回用于配备钻井液,不外排。待钻井工程结束后由供应商回收或带至下一个钻井井场继续使用。本项目进入采油期产生的废水主要有油田开发过程中的采出水和井下作业废水。采出水经四号联合站污水处理系统处理达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》(SY/T5329-2012)中的有关标准后回注油层;井下作业废水专用废液收集罐收集后拉运至塔河油田绿色环保站处理达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》(SY/T5329-2012)中的有关标准后回注油层。

  3.大气环境影响及拟采取的环保措施

  本项目建设期废气排放主要是钻井作业柴油机烟气,建设期污染属于阶段性局部污染,随着工程结束,其影响也相应消失。生产运营期的大气污染源主要是加热炉烟气和油气集输处理及外输过程中的烃类挥发。主要采取的措施有:采用密闭集输工艺及技术质量可靠的设备、阀门等;定期对各站场的设备、阀门等进行定期的检查、检修,以防止跑、冒、滴、漏的发生。定期对油气集输管线进行巡检,以便及时发现问题,消除事故隐患,防止油气泄露进入大气环境;加热炉选用高效燃气加热炉,并采用低氮燃烧技术,可有效地控制大气污染物排放量。

  4.声环境主要环境影响及拟采取的环保措施

  本项目开发过程中的噪声源主要分为建设期噪声和生产运营期噪声两部分。建设期为钻井施工过程,主要是钻井用钻机和泥浆泵噪声、井下作业噪声、机动车辆噪声等,对环境的影响是短暂的;生产运营期即油田的生产过程的噪声主要以井场的各类机泵等噪声为主,对环境的影响周期较长,贯穿于整个生产期。本油田开发建设区域声环境质量现状较好,油田开发建设中的噪声对环境有一定影响,但属于可接受范围。同时采取合理布局噪声源,采用基础减振、隔声等措施,并加强日常维护,减轻设备对外环境和岗位工人的噪声污染。

  5.固体废物影响及拟采取的环保措施

  施工期固体废物主要为施工人员生活垃圾和弃土、弃渣。施工人员产生活垃圾统一收集至塔河油田绿色环保站处理的生活垃圾填埋场处置。弃土、弃渣来自管沟开挖,多余土方回填管道上方或场地平整和临时施工场地恢复。本项目运营期产生的油泥(砂)和清管废渣由塔河油田绿色环保站进行无害化处理。固体废物在处置和运行管理中严格落实《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中的相关要求,则本项目在开发建设过程中所产生的各种固体废物均可以得到有效的处理,对环境所造成的影响可以接受。

  6.环境风险影响及拟采取的环保措施

  本项目所涉及的危险物质包括原油、天然气(甲烷)、硫化氢等,可能发生的风险事故包括井场事故、管线泄露事故。原油发生泄漏时,对土壤、植被、地下水会产生一定的影响,发生事故后,在严格落实本项目提出的风险防范措施的前提下,不会对周围环境产生明显影响;当泄漏事故发生时,及时、彻底清除泄漏油品、被污染的土壤,污染物不会进入地下水中,对地下水水质没有不良影响。做好事故风险防范措施,将事故发生概率减少到最低。总体来说,本项目环境风险可防可控。主要采取措施有:生产中采取有效预防措施,严格遵守井下作业的安全规定,在井口安装防喷器和控制装置,杜绝井喷的发生;制定安全生产方针、政策、计划和各种规范,完善安全管理制度和安全操作规程,建立健全环境管理体系和监测体系,完善各种规章制度标准;定期对管线进行巡视,定期进行管道壁厚和防腐情况检测;制定环境风险应急预

  案,定期演练。设置可燃气体检测报警仪、硫化氢检测报警仪等防范设施。

  按照《环境影响评价公众参与办法》的规定,通过三次网上公示、两次刊登报纸公式和张贴告示等方式收集当地公众意见,公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。

  2

  哈拉哈塘油田塔河北奥陶系油藏开发调整方案地面工程

  本项目位于新疆维吾尔自治区阿克苏地区沙雅县和库车市境内

  中国石油天然气股份有限公司塔里木油田分公司

  河北省众联能源环保科技有限公司

  本项目建设性质为改扩建,主要建设内容为:①钻井工程:部署新井63口(新钻油井49口,老井侧钻14口);②地面工程:新建采油井场63座、注水井场42座、注气井场126座,扩建转油站2座;③集输管线:新建集输管道223.59km,新建低压供水干线61.8km,新建单井注水管线38.96km;④配套工程:新建10kV电力线路136.1km,新建35m通信铁塔1座,并配套建设自控、通信、电气、防腐、道路等辅助设施。本工程建成投产后,设计年产油27×104t、年产气0.44×108m3以上稳产5年,方案期末累产油1123.86×104t,累产气17.08×108m3。项目总投资432242万元,其中环保投资4595万元,占总投资的1.00%

  (1)拟采取的生态环境保护措施主要为:施工期,①严格按照有关规定办理建设用地审批手续,贯彻“优化设计、动态设计”的设计理念,避免大填大挖;②设计选线及井场选址过程中,尽量避开植被较丰富的区域,全线避让自治区Ⅰ级保护植物。③占用耕地应依法办理占用耕地补偿手续;合理安排施工时段,尽量避开收获时节;在农田区施工过程中实施“分层开挖、分层堆放、分层回填”的措施。④施工前应按有关规定要求办理完成林地征用、补偿手续。⑤妥善收集处置施工过程中产生的钻井废水、生活污水、固体废物,严禁向生态保护红线内排放;优化施工线路,避让生态保护红线,不得占用及穿越生态保护红线。⑥井场、管线及道路选址必须避让自然保护区;在自然保护区附近进行施工时,在保护区交界处竖立界碑、设置明显的警示宣传标志。⑦新建井场采取砾石压盖,减少风力侵蚀;对工程区域进行定时洒水;设置水土保持宣传警示牌。⑧工程建设严格控制在文物保护范围和建设控制地带的外围。运营期,①在管线上方设置标志。定期检查管线,如发生管线老化,接口断裂,及时更换管线;②及时做好井场清理平整工作,岩屑池做到掩埋、填平、覆土、压实;③管线更换或修复作业结束后,应采取分层开挖,分层回填措施。闭井期,对废弃井进行封堵,拆除井口装置,清理场地及各种污染物。保证对各类废弃井采取的固井、封井措施有效可行,防止发生油水串层。根据周边区域的自然现状对其进行恢复。

  (2)拟采取的环境空气保护措施主要为:施工期,①在管线和道路作业带内施工作业,施工现场加设围挡、定时洒水抑尘、控制运输车辆行驶速度、控制车辆装载量并采取密闭或者遮盖措施、避免大风天作业等;②选用专业作业车辆及设备,使用品质较好的燃油,加强设备和运输车辆的检修和维护,焊接作业时使用无毒低尘焊条;③加强施工管理,尽可能缩短施工周期;④集输管网投产后测试放喷的天然气将通过管网收集,集输至井场后通过水平火炬点燃放空。运营期采出液采用密闭集输;容易泄漏的关键危险部位采用先进设备和材料,严格控制油品泄漏对大气环境影响。

  (3)拟采取的水环境保护措施主要为:施工期钻井废水由临时罐体收集后配制泥浆,在钻井期间综合利用,不外排;酸化压裂废水拉运至哈拉哈塘油田钻试修废弃物环保处理站妥善处置;生活污水定期拉运至哈六联合站生活污水处理装置处理;管线试压废水经收集后用于施工现场洒水抑尘。运行期的采出水经哈六联合站和热普转油站采出水处理系统处理达到《碎屑岩油藏注水水质指标及分析方法》(SY/T5329-2012)标准后用于油田注水开发,不外排;井下作业废水拉运至哈拉哈塘油田钻试修废弃物环保处理站妥善处置。井下作业均带罐作业,采用的专用收集罐集中收集作业废水,外委处置。利用区块上游及下游现有3口地下水井作为本工程地下水水质监测井。

  (4)拟采取的噪声污染防治措施主要为:施工期合理控制施工作业时间,控制运输车辆运行速度等。运营期选用低噪声设备,采取基础减震等措施。

  (5)拟采取的固体废物污染防治措施主要为:施工期膨润土废弃泥浆和岩屑采用收集池收集就地干化,聚磺钻井液体系废弃泥浆和岩屑拉运至哈拉哈塘油田钻试修环保站妥善处理,固相经检测各污染物满足《油气田钻井固体废弃物综合利用污染物控制要求》(DB65/T3997-2017)中的相关限值要求后,可用于油气田内部道路铺设、井场铺垫,不得用于填充自然坑洼。废机油、废烧碱包装袋暂存于撬装式危废暂存间中,由具有危废处置资质的公司接收处置;生活垃圾定期清运沙雅县生活垃圾填埋场填埋处置。运营期产生的固废主要为落地油,属于危险废物HW08,桶装收集后由有危废处置资质单位接收处置。

  (6)拟采取的环境风险防范措施主要为:①设计、生产中采取有效预防措施,严格遵守钻井的安全规定,在井口安装防喷器和控制装置;严格执行井控工作管理制度;认真做好随钻地层压力的监测工作中;使用的泥浆参数必须符合钻井地质技术的规定要求,泥浆比重和黏度要经常进行检查;在油井周围预设土堤以防止井喷发生时原油任意流淌。②设计、生产中采取有效预防措施,严格遵守井下作业的安全规定;井场设置明显的禁止烟火标志;配备泡沫灭火器、干粉灭火器和其它消防器材;井下作业施工前,必须对高压汇管进行试压,施工后必须探伤,更换不符合要求的汇管。③加强施工质量监督,保证施工质量符合建设标准;加强防腐措施;管线敷设线路应设置永久性标志;制定巡线制度。④操作时现场应配置呼吸保护设备,采用硫化氢检测设备进行实时监测;修井作业人员进行有关硫化氢的安全防护措施等培训。⑤本工程管道穿越英达里亚河时,选择在非农业灌溉期时进行。采用定向钻工艺,管道外层采用3层PE防腐膜及环氧玻璃钢管防护

  公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见

  

      听证权利告知:依据《行政许可法》,自公示起五日内,申请人、利害关系人可对拟做出批准建设项目环境影响评价文件的决定要求听证。


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